เรื่องราวมุ่งเน้นไปที่ James Becker (รับบทโดย Cole Hauser), ทหารผ่านศึกที่ถูกส่งไปปานามาเพื่อทำภารกิจลับในการทำการค้าอาวุธในระหว่างช่วงที่เกิดการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในประเทศ
Becker ต้องเจอกับความท้าทายหลายประการ รวมถึงการเผชิญหน้ากับการทุจริตในรัฐบาลและการสมรู้ร่วมคิดระหว่างกลุ่มอำนาจที่ต่างฝ่ายต่างมีจุดประสงค์ของตนเอง ในขณะที่เขาพยายามดำเนินภารกิจของเขา, เขาได้ค้นพบความจริงที่ซับซ้อนซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อชีวิตของเขาและคนรอบข้าง
