เรื่องราวติดตาม Kenneth Feinberg (รับบทโดย Michael Keaton), ทนายความที่ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ดูแลกองทุนเพื่อช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการโจมตีในวันที่ 11 กันยายน เขาต้องจัดการกับภารกิจที่ยากลำบากในการประเมินมูลค่าชีวิตของผู้ที่เสียชีวิตและบาดเจ็บ
ในขณะที่เขาพยายามหาความเป็นธรรมให้กับผู้ที่สูญเสีย, Kenneth พบว่าความเสียใจและความสูญเสียของแต่ละคนมีคุณค่าและความหมายที่แตกต่างกัน เขาต้องเผชิญกับความท้าทายทางจริยธรรมและอารมณ์ขณะที่ต้องทำให้ผู้ประสบภัยรู้สึกว่าความเจ็บปวดของพวกเขาได้รับการยอมรับ